第四届中国国际进口博览会暨虹桥国际经济论坛开幕式在上海开幕。 中国网董宁 摄影
中国网讯 2021年11月4日上午，《2021中国进口发展报告》正式发布。《报告》由北京师范大学经济与工商管理学院、北京师范大学中国教育与社会发展研究院联合发布。《中国进口发展报告》是全国在进口贸易方面发布的首部综合性报告，是服务积极扩大进口这一国家重大战略的，是服务中国国际进口博览会这一重大活动的。自从2018年以来，报告已经连续发布四年。
《2021中国进口发展报告》运用大量的微观数据，针对中国重点产品的进口情况、从重点地区的进口情况进行了统计分析。本报告主要包括总报告、理论篇、专题篇、地方篇、疫情篇和展望篇六个部分。具体来看，主要包括：（1）针对积极扩大进口与构建新发展格局的关系进行了理论分析；（2）针对中国进口整体政策及其变化、产业进口政策、区域进口政策、进口平台等情况进行了全面梳理；（3）针对中国重点产品进口、重点地区进口情况进行了统计分析；（4）分析了全国第一大进口城市深圳、全国第二大进口城市苏州和中西部地区成都等地区的进口贸易发展经验和模式；（5）系统分析了疫情对中国进口发展的影响；（6）中国进口展望。
《报告》指出，进口贸易在新发展格局中的作用将进一步凸显。在新发展格局中，以国内大循环为主体的本质含义是把国内经济做大做强，国内国际双循环相互促进的本质含义是，既要充分利用国际资源、国际市场服务国内经济发展，又要高度重视国内经济发展对开拓国际市场的促进作用。积极扩大进口是我国新一轮高水平对外开放的重要内容。专门从进口的角度来看，不管是国内大循环，还是国内国际双循环相互促进，进口都将发挥十分重要的作用、不可替代的作用，而且，进口的作用将进一步凸显。
《报告》指出，进口是保障国内产业链安全、供应链安全的重要环节。越开放越要重视安全，越要统筹好发展和安全。今后一个时期，我国将面对更多逆风逆水的外部环境，必须做好应对一系列新风险挑战的准备。我国面临的新风险是多方面的，有外部风险，也有内部风险，有一般风险，也有重大风险。国内循环安全就是重大内部风险，国际循环安全就是重大外部风险。随着经济全球化的纵深发展，国际分工日益细化，国际分工早就从产业间分工、产业内分工发展为产品内分工、价值链分工了，产品的不同工序分布在不同国家和地区，也就是说，不同的国家和地区承担产品的不同工序，某一个国家和地区只是产品整个价值链上的一部分，产品品牌是一个国家的，产品生产是多个国家共同协作完成的。在这样的国际分工背景下，进口就是确保国内部分产品生产安全的必要环节，没有国外上游环节生产的零部件、半制成品进口，国内下游环节的生产就无法正常进行，可见，进口是保障国内产业链、供应链安全的重要环节。
《报告》指出，中国政府高度重视对进口渠道的拓展和培育，进口渠道逐渐向多元化、平台化转变。在公共服务平台方面，建立进口促进专门网站等公共服务平台，为进口贸易提供信息发布、政策介绍、贸易障碍投诉、知识产权保护等服务；在平台建设方面，除了举办中国国际进口博览会，还积极拓展中国进出口商品交易会（广交会）、中国国际服务贸易交易会（京交会）等综合性展会功能，培育进口贸易促进创新示范区，搭建进口贸易平台等；培育跨境电商进口等贸易新业态，分批次创设跨境电子商务综合试验区，完善跨境电子商务零售进口管理模式和进口税收政策等。（文/魏浩）
