黑龙江省佳木斯市中级人民法院日前公布一起串通投标刑事案件二审裁定书。
案件事涉“鸡西市朝阳净水厂土建工程施工第一标段”、'鸡西市朝阳净水厂厂区内以及三个加压泵站厂区内管道采购及安装项目(四标段)“、“鸡西市哈达河水库水资源综合保护工程施工”1-6标段、“鸡西市朝阳净水厂及四区输配水工程朝阳净水厂及加压泵站仪表自动控制及监控设备采购及安装工程”及”鸡西市朝阳净水厂及四区输配水工程鸡西市供水生产调度指挥系统工程”5个项目工程，工程总金额1.56亿。
该案还牵涉到时任鸡西市副市长于金才、H股上市公司河北建设分公司高管、十多个被告人以及数个建设工程公司。
判决书显示，2015年初，王某2为了承揽“鸡西市朝阳净水厂土建工程施工第一标段”项目，找到时任鸡西市副市长于金才，于金才同意为其提供帮助，在于金才的授意下，被告人包广来利用负责招投标工作的便利，在该项目招投标公告发布前，将投标人所具备的资质条件、工程概算和投标公司所需要的业绩等重要信息泄露给王某2和该公司负责投标工作的被告人屠景友，屠景友联系宋某和被告人于文波，将王某2的公司挂靠于文波(时任河北建设集团股份有限公司黑龙江分公司副总经理)所属的河北建设集团有限公司进行投标，于文波又找到中恒建设集团有限公司、江西中联建设集团有限公司、江西中信建设工程集团有限公司进行陪标，投标保证金每个公司80万元，四家公司共计320万元全部由王某2支付。2015年3月10日在哈尔滨市建设工程交易中心三楼开标，王某2所挂靠的河北建设集团有限公司中标，中标金额7661.6万元。
2016年1月份，于某、郭某2为了承揽“鸡西市哈达河水库水资源综合保护工程施工”1-6标段项目,找到时任鸡西市副市长于金才,在于金才的授意下，包广来利用负责招投标工作的职务之便，在招标公告发布前，向于某、郭某3透露招标资质、工程概算等重要信息。2016年3月，郭某2通过包广来介绍找到负责招标的哈尔滨鸿翔建设工程项目管理有限公司业务员被告人王嵩，将准备投标公司名单交给王嵩，与王嵩等人串通投标。郭某2找到黑龙江久木市政工程有限公司法人孙檬、黑龙江双兴市政工程有限责任公司的刘壮、哈尔滨市融达路桥工程有限公司的陈涛、黑龙江恒源市政工程有限公司的杨枫、黑龙江筑丰工程建设有限公司的邱正有等人，就鸡西市哈达河水库水资源综合保护工程施工的6个标段工程的投标活动采取“围标”的手段,使黑龙江久木市政工程有限公司、黑龙江双兴市政工程有限责任公司、黑龙江龙政道桥工程有限公司、哈尔滨市融达路桥工程有限公司、黑龙江恒源市政工程有限公司、黑龙江筑丰工程建设有限公司六家中标，中标金额共计3920余万元。
2016年3月份至6月份期间，蒲亭玉为了承揽“鸡西市朝阳净水厂及四区输配水工程朝阳净水厂及加压泵站仪表自动控制及监控设备采购及安装工程”及鸡西市朝阳净水厂及四区输配水工程鸡西市供水生产调度指挥系统工程”两个标段项目，通过朋友找到时任鸡西市副市长于金才，在于金才的授意下找到包广来，包广来利用负责招投标工作的职务之便，将上述两个项目的招标方案、可研性报告、工程的拦标价等重要信息提前泄露给蒲亭玉，并向招标公司机构哈尔滨鸿翔建设工程项目管理有限公司的招投标项目业务员王嵩打招呼让蒲亭玉中标，蒲亭玉在包广来的帮助下，通过串通投标手段，使蒲亭玉所在的哈尔滨煜屏自动化工程有限公司和南通市信诚计算机控制系统有限公司中标，中标金额共计2823.8万元。
2015年10月份，于某与被告人包广来、田伟、李晔、魏某等人就鸡西市朝阳净水厂厂区内以及三个加压泵站厂区内管道采购及安装项目(四标段)的招投标活动进行串通投标。于某从包广来处得知该项目招标控制价、标段需要的资质、投标公司近几年的业绩等重要信息后，安排司机田伟找到朋友李晔，让李晔帮忙找挂靠的公司投标，并让李晔找其它公司参与投标，三家公司投标保证金30万元由于某统一支付。2015年10月中下旬，李晔因病未上班，安排下属工作人员武某办理此事，武某先找到江西省金光道环境建设集团有限公司黑龙江省区域负责人被告人赵庆升为其挂靠投标，之后田伟又找到黑龙江省恒拓市政工程有限公司法人魏某，让其公司陪标，并让魏某帮忙再找一家公司陪标，魏某为其找到了黑龙江众恒建筑工程有限公司法人王某1进行陪标，于鹏、田伟支付江西省金光道环境建设集团有限公司投标好处费6万元人民币，支付黑龙江恒拓市政工程有限公司和黑龙江众恒建筑工程有限公司投标好处费各2万元人民币。后于某挂靠的江西省金光道环境建设集团有限公司中标,中标金额达1194万元。
被告人于文波违法所得人民币81.93万元、被告人邱正有违法所得人民币32万元、被告人孙檬违法所得人民币10.15万元、被告人杨枫违法所得人民币8.5万元、赵庆升违法所得人民币23.91万元。
法院判决，被告人包广来犯串通投标罪，判处有期徒刑一年，并处罚金人民币20万元;被告人于文波犯串通投标罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币20万元;被告人屠景友犯串通投标罪，判处有期徒刑六个月，缓刑一年，并处罚金人民币10万元(限判决生效后十日内一次性缴纳);被告人邱正有犯串通投标罪，单处罚金人民币8万元;被告人孙檬犯串通投标罪，单处罚金人民币5万元;被告人杨枫犯串通投标罪，单处罚金人民币5万元;被告人王嵩犯串通投标罪，单处罚金人民币4万元;被告人刘壮犯串通投标罪，单处罚金人民币4万元;被告人陈涛犯串通投标罪，单处罚金人民币4万元;被告人赵庆升犯串通投标罪，单处罚金人民币6万元;撤销山东省菏泽市中级人民法院(2018)鲁17刑终285号刑事裁定书中对被告人李晔的缓刑部分;被告人李晔犯串通投标罪，单处罚金人民币3万元。与前罪未执行刑期有期徒刑一年六个月，实行数罪并罚，决定执行有期徒刑一年六个月，罚金人民币3万元;被告人田伟犯串通投标罪，单处罚金人民币3万元;被告人于文波违法所得人民币81.93万元、被告人邱正有违法所得人民币32万元、被告人孙檬违法所得人民币10.15万元、被告人杨枫违法所得人民币8.5万元、赵庆升违法所得人民币23.91万元，予以没收，上缴国库。
今年6月据黑龙江省纪委监委消息，时任鸡西市副市长后任鸡西市政协党组书记、主席于金才因严重违纪违法问题被立案审查调查。经查，于金才丧失理想信念，背离党的宗旨，对党不忠诚、不老实，销毁证据并串供，对抗组织审查;将公权力沦为谋取私利的工具，利用职权和职务上的影响在工程项目承揽、煤矿企业经营、工作安排等方面为他人谋取利益并收受、索取巨额财物;不按规定报告个人有关事项;违反中央八项规定精神，违规借用下属单位车辆;为政不廉，违规收受礼金、搞钱色交易;擅权妄为，违规干预下属单位资金使用。于金才严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律，构成职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后乃至党的十九大后仍不收敛、不收手，顶风违纪，性质恶劣，情节严重，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，经省纪委常委会会议研究并报省委批准，决定给予于金才开除党籍处分;由省监委给予其开除公职处分;收缴其违纪违法所得;将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物随案移送。
