每每出现校园欺凌事件，不管这欺凌是发生在校外还是校内，学校是家长和群众眼里当仁不让的“第一责任人”；如果因此产生纠纷，学校也是被律师们不会轻易放过的“理想被告”，学校对此深感委屈。貌似，作为管理学生的机构，承担的责任胜过监护人了！
虽然学校不是在校学生的监护人，学校与学生是一种管理与被管理的关系。但从法律的角度而言，正是因为这种教育管理关系，学校在未成年人侵权或者被侵权的案件当中，承担了一种过错责任，并根据其过错程度的大小来承担民事责任。
根据《未成年人保护法》第三十九条
学校应当建立学生欺凌防控工作制度，对教职员工、学生等开展防治学生欺凌的教育和培训。
学校对学生欺凌行为应当立即制止，通知实施欺凌和被欺凌未成年学生的父母或者其他监护人参与欺凌行为的认定和处理;对相关未成年学生及时给予心理辅导、教育和引导;对相关未成年学生的父母或者其他监护人给予必要的家庭教育指导。
对实施欺凌的未成年学生，学校应当根据欺凌行为的性质和程度，依法加强管教。对严重的欺凌行为，学校不得隐瞒，应当及时向公安机关、教育行政部门报告，并配合相关部门依法处理。
这是从未成年人保护角度，针对校园欺凌学校承担的法定基本注意义务。可见，针对校园欺凌不同发展阶段建立完整的安全保障规范制度，确实是学校的义务。但，再完备的制度都不可能做到万无一失，让一套制度有效运转，人的主观能动性有着重要作用，即便他们是未成年人。
有一件事是学校可以做的，即使没有技术和资金支持也可行，做得好对校园欺凌的发生就有预防作用，那就是学校风气的建设。校园是否安全也是一种反映在校风里的文化，它的影响深远。
有域外经验，据说苏格兰有一所学校，在每一个学年开学时，都会得到学校手册，其中就有专门的“反欺凌、反暴力”内容如下：
“所有学生，都享有在没有恐惧的环境中，接受教育的权利。一个学生如果担忧被其他 学生所攻击，不管是身体的还是语言的，那么他或她就难以发挥自己的潜能”。
在学校没有人可以试图用任何欺侮的方式去伤害他人，不管是拳打、脚踢、还是谩骂。
任何人受到欺侮，或者知道别人受到欺侮，都有责任告诉老师这一切。
老师将严肃认真对待所有关于欺凌弱小的报告。
东西方文化虽有差异，但在教育目的上差异不大。学校风气越积极，欺凌的问题就越少，这应该是共识。学校解决欺凌问题的态度越积极，其实表达了一种以正抗邪的处世态度，一个对于反对暴力解决问题的坚决立场。那些实施校园欺凌的学生们，可能不考虑行为的后果，但要对抗强有力的环境对他的影响是很难的！
学校是个教书育人的场所，老师们不但要授业解惑，还要正确引导孩子们认识社会现实及未来，在成长中学习如何分辨、应对各种丑恶现象，为他们以后的人生储备正向的人生经验。在丑恶现象面前，学校不能求“忍一时风平浪静”，要用行动让孩子们感受到未来充满希望。相信，学校用心撑起的这把“保护伞”未来会伴随他们走得更远！
