长三角一体化作为国家战略，江浙沪皖三省一市的每一个重大举措，无论是上海自贸区增设新片区还是长三角一体化示范区启动，都引发着外界关注，而在此大背景下，长三角城市群的“撤市并区”，同样吸引外界眼球。
7月17日，江苏省政府和江苏南通市政府发布官宣：经国务院批准，对南通市行政区划作如下调整：撤销南通市崇川区、港闸区，设立新的南通市崇川区，以原崇川区、港闸区的行政区域为新的崇川区行政区域;撤销县级海门市，设立南通市海门区，以原海门市的行政区域为海门区行政区域。至此，长三角15个城市群中又一大城市启动了撤市并区。
值得关注的是，这并非长三角城市群首次开启撤市并区，早在2009年，作为长三角经济龙头的上海，就开始长达十年之久的“撤县并区”动作。2009年8月，经国务院批准，上海正式撤销南汇区行政区划，原南汇行政区域并入浦东新区;2011年6月，上海市卢湾、黄浦两区行政区划调整方案获国务院正式批复，黄浦区、卢湾区两区建制撤销，设立新的黄浦区;2015年11月，经国务院批准，上海市政府对外正式宣布静安区与闸北区合并，成为新的静安区;2016年7月，经国务院批准，上海市下辖崇明县撤县成区，成为上海市崇明区。
“南通下辖海门撤县设区后，上海市与南通市的市区已经相连。此次海门‘撤市设区’，南通扩容，有助于南通市的统筹发展，有助于南通全力建设长三角的北大门，也有助于加速融入长三角一体化。无论是即将建设的南通新机场还是南通正在打造的通州湾新出海口，亦或是北沿江高铁的建设，都是推动长三角一体化发展的重要一步。”7月18日，长三角一体化研究院唐攀能分析指出。
长三角城市群联系更紧密
7月1日，连接上海、南通的沪苏通长江公铁大桥正式开通，由此宣告两座城市开启了城际铁路连接的时代，同时也将沪通铁路与宁启铁路连接起来，将毗邻南通的另一个城市扬州，与上海用铁路相连，告别了扬州与上海无铁路相通的时代。
而7月17日，国务院批准南通撤市并区，更是进一步将长江南北的两个城市的市辖区连接了起来。
“江苏南通被国家定位为长三角经济带的核心城市，直接对接经济龙头上海，但是南通常驻人口只有100多万，显然常驻人口规模与其城市定位不匹配，因为将海门设区直接增加南通市辖区人口的规模;其实海门与上海崇明区隔江相望，甚至在崇明岛上也有海门的一个镇，设区之后有利于南通与上海的直接联动;第三还有有利于南通的整个发展规划，尤其是涉及到长三角一体化的重大基础设设施建设比如上海第三机场放在南通，而选址规划就牵涉到海门，海门成区之后，上海第三机场落地就毫无问题了。”华东师范大学城市与区域科学学院教授林拓分析表示。
林拓指出，无论是即将建设的南通新机场还是正在打造的通州湾新出海口，海门都是重要组成部分，因为海门融入南通，由南通统筹发展，是推动长三角一体化的重要一步。
尤为值得关注的是，南通新机场已成为当地乃至长三角持久热议的话题，在今年6月浙江湖州召开的2020年度长三角地区主要领导座谈会举行重大合作事项签约仪式，《南通新机场合作共建协议》在会上签署，标志着苏沪两地在不断凝聚共识、持续协同发力的基础上，合作共建南通新机场取得突破性进展。
而在今年2月江苏省公布的《江苏省2020重大项目名单中》，南通新机场项目就涉及海门、通州两地。
打破行政壁垒，促进要素自由流动
7月20日，也有业内资深人士对《华夏时报》记者表示，作为长三角“北翼”最重要的城市南通，这次行政区域的调整，更多的是服务长三角第三机场的建设的话，那么随着三省一市共同推进长三角一体化进程的深入，以及更多的长三角重大工程建设上马，是否也会出现更多城市行政区域的调整，值得关注。
“如果以上海为经济龙头，其现在的整个格局可以用东南西北四个维度去观察，在东部和南部，是以浦东自贸区以及临港自贸区新片区的以及洋山港发展为主线;在西南部则是以长三角一体化示范区的发展为主轴，涉及到江浙沪三地共同协调发展;在北部则是打通长江道路交通，将苏中南通、泰州、扬州纳入一个更大的江北经济圈，与上海无缝衔接。”对此，唐攀能也分析指出。
事实上，《华夏时报》记者也了解到，有关长三角一体化的行政区域规划调整，外界一直有诸多传言，包括多轮甚嚣尘上的江苏南通下辖的启东市，以及浙江嘉兴下辖的嘉善县会被纳入上海，不过这些传言都被当地的警方列为谣言。
“城市行政区域调整是非常重大且慎重的事情，一切都要以官方信息为准。而且长三角一体化作为国家战略，每一个城市的发展也都需要经过充分的考虑，包括目前三省一市出台的重大项目建设，也都要经过各政府之间的协调合作，如果项目涉及到行政区域调整，如上海第三机场建设放在南通，而南通这一新机场选址又将放在下辖市海门，这样海门就非常有必要成为南通的一个区。至于外界谣传的长三角地方城市的行政区域调整，都不可信。”7月21日，苏南一位匿名城市规划部门官员也对《华夏时报》记者表示。
华东师范大学中国行政区划研究中心副教授张维阳则分析指出，未来长三角行政区划调整应当优化市场调节与政府管理的关系，权衡行政调整变更对经济发展和民生保障的利弊，统筹一体化发展和地方发展路径差异，创新城际尺度空间治理形式，助推长三角更高质量一体化发展。
“长三角行政区划调整不仅是为了重新整合资源要素、释放新的发展红利与空间，也要为了理顺治理体系的矛盾、优化公共资源配置和民生保障能力。长三角一体化发展的关键在于打破行政壁垒，促进要素自由流动。在深入推进长三角一体化的背景下，在保证行政区划稳定基础上，可以探索设立跨行政区专门机构的方式来助力破解行政区经济难题。” 张维阳表示。
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