《检察日报》近日刊文《“冷衙门”现巨贪：索贿千万存“小金库”，养鱼养狗都从中拿钱》介绍了湖南省郴州市人民防空办公室原党组书记、主任白广华的贪腐“事迹”，指出人防办这样的“冷衙门”并非一方净土。
人民防空办公室，在人们的印象中有些神秘。其实，人民防空离我们并不遥远，每栋高楼都有的地下车库，每个城市都会有的地下商场，平时也许都是用作商用，让人感觉稀松平常，可到了战时它们就是救急救命、决定生死的防空设施。这些专用防空设施的规划、审批和管理就是人民防空部门在做。
负责开发利用和管理已建人民防空工程，负责管理人民防空平战结合工作,对已建人民防空工程设施进行开发利用和管理，是各地人防办的重要职能之一。由于公众对它都不太熟悉，拥有规模庞大的人防工程审批管理权的人防办，属于典型的“冷衙门”。但在很多时候，这一部门可以说是炙手可热的，很容易成为被开发商、供应商“围猎”的对象。权力一旦有现实需求，便有了寻租的空间和条件，这也就为湖南郴州市人防办的腐败问题埋下了伏笔。
根据相关规定，达到一定规模的民用建筑，在项目立项过程中，必须经过人防办的审批才能动工。民用建筑到达一定的规模时，应当修建防空地下室或根据相应规模向国家缴纳人防工程易地建设费。加之人防办管理的隐蔽工程，自身业务也很“隐蔽”，社会关注程度较低，这就让地方人防系统的一些官员心存侥幸。
要知道，人防办掌管的国家和人民的“地下长城”，这上面生了“蛀虫”，那侵蚀的可能就是空防工程的根基，那是广大民众在危险到来之时赖以自保的生命线。因此，地方人防系统的腐败问题要比其它领域的贪腐行为危害更大，必须对此保持零容忍，做到发现一起，严惩不贷，而且要一查到底，绝不姑息。
同时这也启示人们，“冷衙门”、小部门也可能成为贪腐重灾区，不对于其它类似部门及其官员，也应给予有力监督和制约，防止形成权力走私的汹涌暗流。(徐建辉)
