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湖北荆门市构建“四大支撑体系”助力实体经济发展

来源:中国经贸网    编审:    发布时间:2018-02-12 19:40:32

荆门市大力实施创新驱动战略,积极推动传统产业转型升级,通过构建“四大支撑体系”,全力服务实体经济发展。2017年,全市共筹集各类资金110亿元,为企业全生命发展周期提供全方位支持,为实体经济发展注入新动能。

一是政策支撑体系。及时把握政策最新动态,认真分析政策最新内涵,精准对接企业的初创、发展、成长、成熟和衰退等全生命周期,提出针对企业不同发展阶段的不同扶持政策。先后制定《关于促进招商引资推动创新发展十项政策(2017年版)》及《实施细则》、支持企业实施兼并重组等“五大行动计划”的一系列科学化、具体化的财政支持措施,构建起涵盖基础建设、金融扶持、科技创新、人才引进等“多层次、全方位”的政策支撑体系,并成立工作推进专班,协调督办各项政策落地。

二是资金支撑体系。“向外积极争取”,争取县域调度、中小实体、节能减排、化解过剩产能、传统产业改造升级、“中国制造2025”、“三供一业补助资金”等各类专项资金156亿元,为实体经济发展提供有力地财力支撑。“向内深度挖潜”,通过整合人才、工业、科技、“双创”等财政专项资金和政府性资产撬动社会资本,支持实体经济发展。全市全年筹措兑现“十项政策”等惠企政策资金110.18亿元。

三是环境支撑体系。主要做到三个坚持,即:坚持“工业第一”,充分发挥财政资金引导作用,全力坚持工业转型升级,全市全年工业投资同比增长25.5%,占固定资产投资比重的53.7%,工业的良好发展态势为实体经济营造了良好的发展环境。坚持“创新活市”,持续推进“双创黄金30条”等财政政策的兑现,先后建成运营双创平台26个,建设院士专家工作站31个,引进创新创业高端人才63人、团队47个,建成产业技术创新联盟2个,为实体经济发展营造了良好的智力环境。目前,全市有12家企业成为全球细分领域的技术领跑者,28家企业成为全国细分行业领域的“单打冠军”。坚持深化“放管服”,认真落实营改增等减税降费政策,积极实施“降低企业成本四条措施”,全市全年共降低企业综合成本93.8亿元;严格执行收费和基金清单制度,先后2次动态调整涉企收费基金目录,取消或停征政府性基金、行政事业性收费共8项,为企业减轻负担3000万元/年,为实体经济发展营造了良好的服务环境。

四是金融支撑体系。变“资金”为“基金”,发挥市场机制主导和财政资金引导作用,在全省率先探索建设“1+N”多层次基金体系,打造“特色产业链+产业互联网+基金”全新投融资模式。目前,共设立产业引导基金21支,基金总规模166.3亿元,其中有11支产业基金已投入运行,规模72亿元,实现了产业基金的多元化。2017年共投资落地项目15个,投资金额11.4亿元,撬动社会资本50亿元,拉动实体经济效益增长近1倍,我市产业发展基金设立规模和运行质量均走在全省市州前列。同时,积极推进政银企合作,合理安排资金4.3亿元与合作银行开展政银企合作。

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