大连市简并增值税税率结构的新政策正式实施

 瓦房店7月15日讯 7月1日，简并增值税税率结构的新政策正式实施。这是此前国务院常务会议确定的“1+4+6”系列减税政策之“1项增值税简并税率政策”。这一政策对纳税人产生了哪些影响?哪些行业因此享受减税福利?日前，记者就此采访了市国税局和相关企业。大连市国税局货物与劳务税管理处副处长李赫明表示，本次增值税税率减档受主要影响的是民生相关行业部门，如农副产品加工企业等。据统计，大连范围内的四千多户相关企业将获得总计超过4亿元的税收优惠。

取消13%税率，涉及品种范围广

“增值税税率由此前的17%、13%、11%和6%四档减至现在的17%、11%和6%三档，取消了13%这一档。”李赫明向记者介绍到。增值税税率结构简化，使得原销售或者进口货物适用 13%税率的全部降至11%，涉及农产品(含粮食)、自来水、暖气、石油液化气、天然气等23类产品。在税率结构简化的同时，还发布了两条过渡政策：一是在营改增试点期间对农产品深加工企业购入农产品维持原扣除力度不变，即纳税人购进用于生产销售或委托受托加工17%税率货物的农产品按13%税率抵扣;二是给予出口企业出口退税率调整过渡期，在过渡期内对已按13%税率征税的货物维持13%的退税率。避免因进项抵扣减少而增加企业成本。

农业、民生领域受益多

记者了解到，税率减档涉及的品种很多，绝大部分都是与百姓生活息息相关的，是真正的惠及民生。位于普湾新区的大连九羊乳业股份有限公司是大连地区内规模最大的一家羊乳制品企业。在充分了解政策后，企业财务负责人刘金莲算了一笔经济账：“我们是一家农产品深加工企业，上游企业液体乳的价格对我们影响很大。此次简并增值税税率，液体乳由原来13%税率调整为按照11%税率征收增值税。我们从上游购买鲜奶的含税价格就会降低，购进原材料占用资金也会减少。而农产品深加工企业的扣除率还保持不变，这样一来，估算企业的税负率会下降4个百分点。”

除了农产品之外，与民生领域息息相关天然气、煤气、暖气等也享受到了税收福利。大连供暖集团有限责任公司为市内四区及金州区内十几万户提供供暖服务。“我们刚好符合暖气这一条，税率直接降了两个百分点。”该企业会计孙晓黎说。经过粗略计算，这一举措将为公司减税约80万元。

优化税制结构，企业发展动力足

简并税率带来的好处除了为企业减轻税负、为财务人员减少工作量，还优化了税制结构，为企业提供了新的动力。通过这次税率减并，可以最大限度地减少税企双方的税收风险。“我们都知道增值税是以增值额为征税对象的。在商品或者货物流转过程中每个环节只要有增值即要征收税款，而上一环节的销项税即为下一环节的进项税。如果上下环节税率不一致，就会产生‘高征低扣’或者‘低征高扣’的问题。所以说这次简并税率优化了税制结构。”李赫明向记者解释道。

税负的降低让企业的发展更有动力。大连良运雪莲面粉有限公司是一家生产面粉的企业，税率减并将为企业减少税额约3万元。税负降低之后，企业将对产品的销售价格进行调整。企业考虑利用减少的税款引进新设备，扩大生产。大连九羊乳业股份有限公司则考虑进一步扩大市场，在保障原有销售业绩的同时，争取早日走出辽宁，面向全国发展。