齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 崔立慧 通讯员 赵明明
2021年是“十四五”开局之年。面对新的年景、新的征程、新的目标，东营市社会保险事业中心统筹谋划、抢抓机遇、真抓实干，向全市人民提交了一份社保答卷，现邀请您阅卷。
提高四项待遇，共享经济发展新成果
提高企业职工养老保险待遇标准。自2021年1月1日起平均每人每月增发养老金143元，由2547元提高到2690元，惠及全市企业退休人员4.47万人。
提高机关事业单位退休人员养老金标准。自2021年1月1日起平均每人每月增发养老金195元，由5451元提高到5646元，惠及全市退休人员2.41万人。
提高居民养老保险基础养老金标准。在原有基础上提高8元，惠及全市城乡居民28.2万人，目前6个县区、开发区执行225元，利津执行195元，继续保持全省领先位置。
提高工伤保险待遇标准。工伤保险一至四级伤残津贴、生活护理费和工亡职工供养亲属抚恤金分别达到4089元、3065元和1657元，总体待遇水平继续保持全省第一。
实施四项行动，谱写事业发展新篇章
实施政策体系“扩围升级”行动。探索建立“多层次、多元化”职业伤害保障体系，先期将非全日制从业人员纳入工伤保险保障范围，目前全市已有23个参保单位为1725名非全日制从业人员办理了参保缴费手续，全力保障劳动者合法权益。继续执行单位缴费比例由18%降至16%的企业基本养老保险降费政策，延续实施工伤保险、失业保险降低费率政策，共为企业减轻负担4.87亿元，经济运行“减震器”作用进一步凸显。认真做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，将防返贫监测帮扶对象纳入社保扶贫保障范围，全面落实社保扶贫政策措施，实现养老保险应保尽保、养老金应发尽发，共为6666名贫困人口代缴保费199.98万元，为1.32万名贫困人口发放养老金3378.77万元。
实施参保扩面“政策找人”行动。围绕人人参保缴费、人人享受待遇的目标，在全市开展“政策找人”专项行动，加强与公安等部门开展数据比对，加强数据动态管理和分析应用，对中断缴费人员、参保未缴费人员、未参保人员“三类人员”，有针对性地引导和促进“三类人员”接续缴费或参保缴费，切实维护群众社保权益。目前全市企业养老、居民养老、工伤保险参保人数分别达到54.74万人、74.71万人、70.32万人。
实施工伤预防“暖心护航”行动。坚持民生为本、安全为重、预防为先，在全市启动工伤预防“暖心护航行动”，打造“全国危化品行业工伤预防培训示范基地”，利用3年时间将危化品企业及职工轮流培训一遍。统筹抓好工伤预防宣传、培训工作，2025年底前培训不少于30万人次，宣传覆盖150万人次以上，重点行业工伤事故和职业病的发生率5年内降低20%以上，切实保障职工的生命安全和职业健康，助力经济社会健康稳定发展。
实施风险防控“筑堤固坝”行动。坚持标准化、规范化，梳理再造业务流程42项，“颗粒化”拆分为119个节点，梳理风险点113个，针对性地制定风险防控措施。加强内部控制，在科室设置、权限设置上分事行权、分岗设权、分级授权，形成了相互制约、相互监督、相互制衡的工作格局。严格外部审查，优选1-2家会计师事务所作为“裁判员”，全面审查业务财务资料近万件，专项审查社保补缴、提前退休等“高风险”业务的档案370卷、数据600余条，发现问题即知即改、标本兼治，切实把各类业务装入“铁桶阵”，坚决守护好人民群众的每一分“养老钱”“保命钱”。
创新四项服务，打造至优至简新服务
“一件事”集成化改革让群众“一次办好”。针对群众多头跑、多次跑和重复提交材料等问题，在全省率先启动职工退休“一件事”改革，将涉及退休业务的10个部门28个上下游关联事项集成为“一件事”，落实到“一扇窗”，实现了“一事来办、多事齐知，一次申请、多证齐发”。在此之后，又相继推出了工伤“一件事”改革、“身后事”一次办好改革，将工伤认定、劳动能力鉴定、工伤待遇支付3个服务事项打包为“一件事”，将涉及参保人员去世待遇的27项业务打包成“一件事”，持续推进“一件事”集成化改革，不断提升广大人民群众的获得感和满意度。
“免申即办”让参保居民“无感即享”。聚焦便民惠民利民，聚力创新经办服务，以逆向思维再造流程，以信息化思维布局实施，实行“数据获取、资格确认、结果告知”的逆向办理模式，在全省率先实现城乡居民养老保险代缴、发放业务“免申即办”，免去参保居民的“申报”动作，使群众由业务流程的“发起人”转变为坐等结果的“幸福人”。除此之外，一次性伤残补助金拨付、退役士兵补缴、企业参保登记、去世职工养老保险待遇停发等业务也已实现“免申即办”。
“三选一”个性化服务让工伤职工感受幸福“温度”。瞄准不能现场集中鉴定而工伤职工亟待享受待遇的矛盾，推出了远程网络鉴定、专家上门鉴定、委托异地鉴定三种服务模式，为危重症职工提供了“三选一”个性化服务，职工或其家属可结合实际情况自主选择鉴定方式，不出门、不到鉴定现场，坐等《鉴定结论书》送上门。目前已通过远程网络鉴定13人，上门鉴定8人，委托鉴定1人。
“静默认证”让群众享受“零打扰、无感知”认证新体验。在全市实行了数据比对认证为主、社会化认证为辅的“静默认证”模式，建成启用“静默认证无感专用系统”，实时获取疫苗接种、公交出行等数据333.37万条，与社会保险待遇领取数据实时比对，从“蛛丝马迹”中确定了35.78万社会保险待遇领取人员的生存状况，让群众在“零打扰、无感知”的情况下完成社会保险待遇领取资格认证，目前静默认证率已达98.94%，处于全省领先水平。
一年来，东营市社保中心坚持以人民为中心的发展思想，围绕中心、服务大局，改革创新、实干争先，奋力推动社保事业实现新突破、取得新成效，在全省企业职工养老保险省级统筹综合评价中拔得头筹，被推荐为“全国人社系统优质服务窗口”，改革经验做法被人社部在全国范围内宣传推广，被人社部、应急管理部选取为全国危险化学品企业工伤预防能力提升培训工程的重点联系点，列在全国三个地区的首位。
